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高压合金管处所当局将保护区视为经济成长紧箍咒|长江|渔平易近|禁渔_
作者:合金管 来源:www.tjhytggc.com 点击数: 更新时间:2013年03月28 【字体:

高压合金管 15crmo合金管 42crmo合金管 35crmo合金管   保护   假如说蕴含巨大年夜旅游开辟价值的陆地天然保护区是一个“喷鼻饽饽”,那么水生天然保护区则是“烫手山芋”,它们大年夜多地处经济咽喉,因而处所当局避之不及,“不幸”戴上了这个“紧箍咒”也要想尽办法甩掉落。   早报记者先后访问湖北石首市天鹅洲国度级保护区、长江上游珍稀特有鱼类国度级天然保护区、长江新螺段白鳍豚国度级天然保护区、小南海水电站坝址地点地,懂得保护区治理近况、面对的艰苦和问题。   污染   排污增长,水情况变差,鱼等水生物种阑珊,这些年来,世界天然基金会中国分会渔业项目负责人王利平易近则一向用“每况愈下”来形容长江渔业的水生情况和生物多样性。他认为,长江水情况将呈“U”形变更,今朝还处于下行通道的量变过程,大年夜约再过10年触底,届时拐点出现,促使人们看重长江情况保护,应用各种手段,慢慢恢复长江水情况。他表示, “长江水表如今已经不是亚健康,而是病危。”  早报记者 黄志强  长江鱼类资本枯竭的速度超出所有人的想象,迫使当局、专家以及环保人士加快了保护的办法。到今朝为止,农业部已在长江流域建立了国度级水生生物天然保护区4个,国度级水产种质资本保护区近百个,但业界认为后果不容乐不雅。  根据国度《天然保护区条例》规定,在天然保护区的核心区懈弛冲区内,不得扶植任何临盆举措措施,同时对保护区内通航、排水甚至人员进入等工资活动都有严格限制。  长江流域综合经济实力巨大年夜,计谋地位举足轻重,被誉为“中国经济脊梁”。保护区被认为是长江水生生物的最后卵翼所的同时,也被处所当局视为经济成长的“紧箍咒”。  重庆建小南海水电站   紧缩保护区下流终点  官方材料显示,沿长江干流7省2市占全国18.8%国土面积,临盆了全国33.6%的粮食,养育了全国33.6%的人口,创造了全国37.8%的GDP,储藏了全国36.5%的水资本和40.0%的水能资本,集中了全国50%的石化家当和近50%汽车工业,计谋地位十分凸起。  在GDP的巨轮下,一些鱼类保护区被撵得支离破裂。长江上游珍稀特有鱼类国度级天然保护区的命运就是一个缩影。为了减轻因三峡工程扶植给该江段栖息鱼类带来的负面影响,2000年4月经国务院赞成,将长江上游合江-雷波段珍稀鱼类天然保护区升格,成为国度级天然保护区。  但五年之后,为了给金沙江流域水电开辟让路,国务院正式赞成了四川省提交的《关于长江合江-雷波段珍稀鱼类国度级天然保护区范围功能区调剂及更改名称的请示》,这一保护区被从上源掐断90多公里,调剂为“长江上游珍稀特有鱼类国度级天然保护区”,此举被称为“掐掉落了保护区的头”。  更糟糕的情况是,重庆市为了小南海水电站的上马,提出了“调剂”保护区的筹划。尽管遭受浩瀚环保组织长时光的强烈否决,但2011岁尾,国务院发函正式赞成该项调剂,保护区下流终点必须往上紧缩22.5公里,保护区再遭“去尾”。一些鱼类专家和环保组织担心,电站建成将使得该段保护区的保护功能名不副实。  2012年3月29日,重庆小南海水电站奠定暨“三通一平”工程开工典礼在一片否决声中举办。在官方对“三通一平”开工典礼的报道中,小南海水电站装机范围和年发电量远远跨越筹划。这意味着,小南海的主坝高度、蓄水位、库容等关键性指标也可能随之变更,电站对长江珍稀鱼类资本特别是部分产漂流性卵的鱼类的负面影响或将超出预期。  2012年5月,原长江水利委员会水资本保护局局长、传授级高等工程师翁立达接收早报记者采访时表示,小南海水电站是作为重庆当局的一项功绩推动的,“重庆直辖以来,从来没有一项300多亿元投资的工程,这都是GDP主导的”。同年6月5日,环保部副部长吴晓青在国新办消息宣布会上泄漏,环保部尚未收到小南海水电站环评的相干材料,已请求处所环保部分对小南海水电站问题深刻论证,慎重决定计划。  早报记者不久前再次登上位于重庆市巴南区鱼洞镇的长江干流第三大年夜岛中坝岛,这里是小南海水电站坝址地点地。中坝岛孤悬江中,岛形细长,宛若一条逆流而上的洄游大年夜鱼,水电站将建在鱼头部分。岛上还没有大年夜兴土木,几名工人正在一个直径约2米、深75米的大年夜洞上搭建测量平台,他们称平台将用于研究岩石土层构造,工程已经开工数月,但相干研究已有10余年,很多钻井小洞遍布野外。  搬家的消息哄传已久,三峡集团公司的标记牌已经涌如今村里的一处旷地,大年夜多半村平易近的房子外墙都涂上了几个字母或“√”的符号,扶植征地坝区的人口、房屋、从属举措措施、坟墓及果木等什物指标的查询拜访成果已公示在村口的能干地位。村平易近告诉记者,他们将不得不搬家到一江之隔的木洞镇去,但时光仍是未知数。根据重庆市巴南区当局网站颁布的当局公函显示,重庆长江小南海水电站移平易近安顿房工程扶植将于2013年9月底落成交钥匙,2013年10月底前完成房屋分派。  四川泸州3项违规工程   侵犯保护区岸滩70公顷  鱼类保护区轮番调剂的负面示范效应日益浮现,重庆上游的酒城泸州也为此几回再三尽力,欲望解开这顶“紧箍咒”。  2011年4月13日,农业部、情况保护部传递了泸州市3项涉国度级天然保护区违规工程。3项工程均位于长江上游珍稀特有鱼类国度级天然保护区泸州段,共占保护区岸滩近70公顷。传递称,工程使保护区天然性降低,面积削减,并直接导致区域内鱼类的天然产卵场及幼鱼的索饵场永远消掉。耐人寻味的是,这3项工程的业主均为当局。  时隔一年多后,早报记者实地探访被传递的3处工程,个中两处涉江工程已落成,另一工程处于停工状况。在泸州市纳溪区停工的麻柳沱防洪护岸工程现场,记者看到一条又宽又长的大年夜堤横在江中,将江湾截弯取直,工地上没有机械工人,大年夜堤上杂草丛生。  记者发明江边几处山坡已被夷为平地,土石被送往江中,不远处几处房产项目正在扶植。根据农业部、情况保护部的传递,麻柳沱防洪护岸工程属保护区实验区。工程全长1349.54米,占用保护区面积6.4公顷,筹划总投资4496万元,业主为纳溪区当局。  时至今日,泸州本地官员并不肯说起这段旧事,他们称不高兴的一页已经翻以前了。本地渔政部分负责人告诉早报记者,今朝本地当局“十分支撑”鱼类保护并积极寻求经济与情况双赢,不仅提出长江两岸退后100米搞扶植的思路,还出台专门文件加强河道治理,对于本地渔政部分而言,这无疑是一把“尚方宝剑”,让鱼类保护工作从部分担理上升至当局层面。  “渔政作为本地当局部属的一个部分,弗成能给处所扶植找麻烦,而长江航道局等单位又不买处所的账,监管就显得惨白无力。”一名不肯泄漏姓名的处所渔政工作人员表示。这名工作人员也坦言,保护区治理律例亟待完美,“对于水生保护区来说,今朝的请求几乎不克不及实现,长江边的城市都是经济重镇,经济成长依附长江,市平易近几千年依江而居,临盆生活离不开长江。”  根据国度《天然保护区条例》,在天然保护区的核心区懈弛冲区内,不得扶植任何临盆举措措施,同时对保护区内通航、排水甚至人员进入等工资活动都有严格限制。这给处所当局带来不小的“麻烦”,以泸州为例,作为四川省经济成长的重镇,长江黄金水道无疑是经济成长的助推器,沿江两岸也是城市的重点开辟区域,是以,经济成长和保护区扶植的抵触弗成避免。  保护区泸州治理处一名工作人员表示,对涉天然保护区工程须要实施专题影响评价,制订生态补偿筹划,落实生态补偿办法,涉及环评的项目多,审批门槛高、法度榜样繁琐,环评工作压力大年夜,进度较慢,同时必须多出资金用于补偿,对当局和企业都有压力。  “渡水工程不仅须要另加情况补偿资金,还须要自请研究机构做鱼类情况评价,而某些机构趁机捞钱,一些申报大年夜同小异,只是改头换面,有时连地点都没有换,但申报费多达百万元,这让处所当局和企业很反感。”上述工作人员泄漏,环评费用一般和项目投资范围挂钩,“前不久有机构对4座跨江大年夜桥的申报费用要价200万元,这还只是开端,后续还要补偿费用,因为是城区桥梁扶植,属公益举措措施,须要当局买单,压力太大年夜,只能另找单位。”  湖北石首水位降低   村平易近江豚“争水喝”  水生生物保护区除了面对被随便裁剪、肆意破坏的困境,还常遭受与人争水的难题。  2011年5月,长江下流持续干旱,浇灌水、饮用水出现重要,湖北石首市天鹅洲国度级保护区内,长江故道的水位已经降低至平均2米,水面子积骤减,这是江豚生计的底线,如无水补给,故道内30余只江豚将有可能面对生计困境。另一方面,监利县辖区的一些村平易近抽水浇灌农田,插秧,这也是本地独一的取水口。  保护区周边生活稀有十万村平易近,与江豚共饮一江水,然而面对干旱,保护区与监利方面多次调和未果后导致抵触爆发。2011年5月25日,监利辖区数百村平易近因抽水设备被工资破坏,集合到保护区大年夜院内,砸毁办公设备,并打伤7名保护区工作人员。  “村平易近质问,江豚比人重要吗?”保护区一名工作人员告诉记者,当时他就在冲突现场,“我们也没有办法,抗旱胜过一切,跟老庶平易近争肯定没事理,但江豚没水肯定活不了,两个都是实际问题。”据这名工作人员介绍,抵触引起了农业部的存眷,“假如不是下了一场及时雨,抵触很难缓和。”  中科院水生所副研究员王克雄对此异常无奈,“为水而争,为水而斗。一方为了地盘上的禾苗,一方为了水面下的江豚。”  事实上,用水抵触并非天鹅洲的独一困境。天鹅洲保护区治理处负责人胡良慧介绍,尽管本地渔平易近大年夜部分都转产上岸,四周滩涂上栽种的农作物依然在应用农药。一旦经由暴雨冲刷,流入故道中,对江豚将构成极大年夜威逼,这种工资干扰身分亟待清除。  据介绍,因为转产安顿资金不足,保护区不得不当协,许可部分渔平易近有序、限时捕捞,“处所当局也有艰苦,拿出这么大年夜一片水域,还要出钱安顿邻近曾靠水生活的村平易近,压力也很大年夜,但对于我们保护区来说,没有处所的支撑,就很难调和剂决问题,抵触也就积存在保护区。”上述保护区工作人员表示。  据懂得,全国受保护区保护的国度重点保护陆生野活泼物物种比例已达85%,而受保护区保护的水生野活泼物物种仅占40%,这与水生物种的重要地位和其今朝的濒危程度极不相当。  2012年1月,农业部渔政批示中间在《中国渔业报》揭橥调研申报称,西部欠蓬勃地区大年夜力成长处所经济的义务很重,心境急切,使得保护与成长的抵触日益凸起,一些工程未经由环评赞成就擅主动工,一些处所当局从成长经济的角度推敲,限制天然保护区的建立,甚至对已建保护区还请求撤销。别的,保护区治理机构、人员、设备和工作经费都跟不上,保护区数量偏少和治理程度亟待进步也是问题。高压合金管 15crmo合金管 42crmo合金管 35crmo合金管

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