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高压合金管周小川纵论泉币政策与金融改革 _宏不雅经济_2013年两会财经报道_
作者:合金管 来源:www.tjhytggc.com 点击数: 更新时间:2013年03月15 【字体:

高压合金管 15crmo合金管 42crmo合金管 35crmo合金管   十二届全国人大年夜一次会议举办记者会  本报北京3月13日讯记者万荃报道今世界午,十二届全国人大年夜一次会议在梅地亚中间举办记者会,中国人平易近银行行长周小川,中国人平易近银行副行长刘士余,中国人平易近银行副行长、国度外汇治理局局长易纲,中国人平易近银行副行长潘功胜就“泉币政策与金融改革”的相干问题答复了中外记者的提问。  在答复有关通胀问题时,周小川表示,中心银行高度看重保持低通货膨胀的目标。泉币政策有四个目标,然则在绝大年夜多半情况下,中心银行最强调的照样物价稳定的目标。  周小川进一步表示,2月份CPI同比达到3.2%,略高于预期,注解通货膨胀须要高度当心,中心银行也历来高度看重花费物价指数,是以计算经由过程泉币政策等其他办法,欲望可以或许稳定物价、稳定通货膨胀预期。周小川说,除了留意CPI同比以外,还要留意不雅察CPI环比,也就是这个月比上个月的物价有什么变更,周小川建议从环比的角度来分析今朝CPI的走势。  在答复央行本年将会采取如何的泉币政策来避免房价过快上涨时,周小川称,泉币政策主如果治理总需求,一般情况下,假如总需求过度的话,会导致物价上涨,同时资产价格也会上涨,这个中也包含房价、股票和其他资产的价格。然则往往经济也可能是不合步的,不合类其余资产价格上涨的偏向也是不一样的。是以在这种情况下,泉币政策更重要的是应对总需求,主如果根据像CPI如许的花费物价指数以及临盆材料价格指数来调剂泉币政策。  假如各类价格更改不一致的话,泉币政策作为控制总量的对象,不必定全都可以或许照顾到。然则对于房价,央行有一些构造性的泉币政策,几年前就已经开端应用,比如说房贷首付比例和专门针对房贷的利率政策,还有专门针对房地产的一些价格调剂办法,这些办法还会持续应用,有的还会持续加大年夜必定力度。这不是总量政策,而是构造性的信贷政策,可以经由过程这些政策来实现控制房价的目标。  在答复下一步泉币政策偏向以及广义泉币供给量相干问题时,周小川表示,2013年广义泉币供给量预期增长目标为13%阁下。这个13%代表了稳健的泉币政策,稳健的含义就是比较中性。从数量上来看,本年定13%阁下的广义泉币供给量预期增长目标,假如与客岁和前年实际实现的数字比拟,应当是趋于更紧一点,而这缘于保持物价根本稳定。  关于M2,周小川解释说,M2的数量和名义GDP的增长关系比较大年夜,GDP要增长,临盆要增长,就业的工人要增长,工资要增长,这些均须要泉币支撑;与此同时,平日储蓄率高的国度M2也比较高,而中国的储蓄率在全球来讲比拟较较高;此外,间接融资比重比较大年夜的国度,M2往往也偏高,是以,我国M2的比重是高的。  周小川强调:“假如我们往后可以或许控制M2的增长率,将其保持在合适的程度,就不会导致突发性的物价上涨。”  在答复央行是否会保持信贷水安稳准时,周小川表示,2013年,我国还会持续保持信贷的安稳增长,并且只有保持信贷的安稳可持续增长,才能在中期或者经久范围内实现经济较快、质量较好的成长。信贷的增长要和公平易近经济制订的GDP增长目标以及控制物价程度的目标相匹配,与此同时,也要给改革以及构造调剂留有必定的空间。  在答复下一步应当若何防备和化解处所当局性债务风险时,周小川表示,起首对处所当局融资平台的贷款须要高度看重;其次,处所当局融资平台的风险应当量化分析,既不要低估了它的风险,也不要说得似乎风险已经大年夜得不得了。根据银监会对于处所当局融资平台类其余划分,可以划分出处所当局融资平台里有相昔时夜一部分是项目型的贷款,也就是市政基本举措措施、市政公用举措措施,但都是一些有收费才能的贷款。这类贷款假如银行控制合适,事先分析到位的话,不必定会出现偿付上的问题。  周小川说,还有一部分贷款是有典质和质押支撑的。这部分贷款只要典质品和质押品不出现巨大年夜更改,风险也是可控的。还有大年夜约20%阁下的处所当局融资平台贷款,项目可能是公益性的,它本身没有收入来源,要靠处所财务应用将来的其他收入综合进行了偿。这部分平台贷款是大年夜家比较看重的,也是轻易出风险的,还涉及到处所当局做的有些担保或者包管是否恰当的问题。对于这部分贷款,一方面我们要高度看重风险;另一方面也要看到在中国城镇化过程中,有一些处所当局没有合适的融资渠道,金融市场还应当推敲经由过程改革、经由过程引进新的金融对象、经由过程规矩的制订和调剂来使得一些有综合收益或者有社会效益的项目融资,可以或许获得金融市场和金融办事的支撑。  周小川强调说,要精确对待这个问题,既存眷其风险,同时也要对其进行分类分析,如许不仅有助于防备风险,同时也能看清楚下一步改革和金融立异须要朝哪个偏向走,把现有没有解决好的问题解决好。  在答复人平易近币国际化和可兑换之间的关系时,周小川表示,央行的表述是“人平易近币在贸易和投资方面的跨境应用”,应当说是一个特别的机会和窗口使人平易近币跨境应用得以较快成长。这个特别的机会和窗口就是本次全球金融危机,全球金融危机使得大年夜家对于某些重要泉币产生了担心,同时又有一些区域合作,这些区域合作欲望中国加以支撑合营,这些身分推升了人平易近币的跨境应用和成长。人平易近币慢慢实现自由兑换,是中国相当长一个时代以来的政策,最早出现是在1993年十四届三中全会的文件中,当时提出要实现人平易近币自由兑换。经常项目自由兑换已经实现,往后要推动慢慢实现人平易近币本钱项目可兑换。他强调说,不管有没有这个窗口和有没有人平易近币国际化,都要慢慢推动本钱项目可兑换。  周小川表示,总体来讲,本钱项目可兑换是一件异常复杂的工作,所以我们照样按慢慢实现的提法来把握。反过来说,本钱项目可兑换不只是对于人平易近币的国际化有好处,关键是对于全部中国实现开放型市场经济也有好处,它会使得不管是中国人照样外国人,国内的实体照样国际的实体,与中国打交道的便利性会大年夜大年夜进步,对泉币和交易的信念也会大年夜大年夜进步。  本报北京3月13日讯记者万荃李文龙报道今日下昼,十二届全国人大年夜一次会议在梅地亚中间举办主题为“泉币政策与金融改革”的记者会,中国人平易近银行副行长刘士余、易纲、潘功胜答复了中外媒体记者的提问。  当记者问及国务院机构改革将铁道部部分职责划到交通运输部,并组建了中国铁路总公司,这对铁路贷款和铁路债券的信用状况是否会产生影响时,刘士余表示,比来媒体和社会各方面都十分关怀铁道部改革,涉及贸易银行对原铁道部的贷款和各类机构投资者所持有的铁道部债券的信用状况是否会变更。根据此次国务院机构改革的筹划,铁道部政企分开,原情由贸易银行向铁道部发放的贷款以及铁道部发行的债券,铁道手部属企业从贸易银行拿到的贷款都由新组建的中国铁路总公司持续。国度对铁道部本来贷款或债券等各项支撑办法和支撑政策不变,所以说贸易银行对铁路总公司的贷款,各类机构投资者持有的中国铁路总公司的债券不会因为铁道部的改革而改变信用状况。下一步国度将会采取综合性的办法支撑铁路扶植、支撑铁路的投资和融资。  当台湾媒体记者问及开放人平易近币贸易结算,两岸的政策还须要做哪些尽力时,易纲表示,客岁8月31日,人平易近银行和台湾的泉币治理机构签订了《海峡两岸泉币清理合作备忘录》,两岸泉币的清理根本框架已经建立起来。两边的金融机构可以经由过程代理行  或者清理行进行结算和清理。两岸贸易投资的成长还有比较多的需求,假如有须要的话,两边还可以商谈两地的泉币交换协定。至于金融中间,易纲表示,金融中间是市场驱动的,一个处所是否成为离岸中间,重要取决于市场的力量,比如说贸易结算伙伴、金融机构有这种需求,并且比较集中在一个处所。可能将来在全世界会有一些重要的金融中间成为人平易近币离岸中间,但这重要照样看本地的需乞降市场竞争的成果。  当答复若何应对蓬勃经济体宽松泉币政策溢出的负效应时,易纲指出,我们密切存眷各重要国度,特别是贮备泉币发行国量化宽松的泉币政策。在分析过程中,异常重视分析这些量化宽松政策的外溢影响及其对全球金融市场和本钱流动的影响。比来在G20开会时,各国也集中评论辩论了这个问题,在G20这个层面上已根本杀青了共鸣。也就是说,各国推敲泉币政策时要以本国的经济为基本,既要避免泉币的竞争性贬值,也否决一切情势的其他保护主义。我们欲望各国严格固守G20杀青的共鸣,避免QE外溢效应和对全部全球金融市场以及本钱流动的冲击。同时,我们在推敲本身政策的时刻,也要推敲到上述身分,在我们政策的考量中予以稳妥地应对。  在谈到广受存眷的黄金贮备问题时,易纲介绍,实际上中国根本上是第一大年夜产金国,我国一年产400吨阁下的黄金,除了本身产的黄金以外,中国也是首屈一指的黄金进口国。在每年进口黄金最多的国度中,中国和印度排在第一、第二位。这些年来老庶平易近用黄金保值、投资的热忱很高。中国今朝的官方黄金贮备是1054吨,和美国、德国比起来切实其实不算多,然则我们也是第五、第六的排位。很多同伙建议中国如今应当多储存一些黄金,不过这里有一个问题稍微有点纠结,因为黄金市场异常小,即便使劲地投资黄金,以我们如今3.3万亿美元的外汇贮备计算,可以或许分散的也不过就是1%-2%的可能性。别的一个纠结的处所是,我们中国本身是进口黄金首屈一指的大年夜国,假如我们在这时刻官方使劲投资黄金,有可能会把黄金的价格打得更高,因为中国国内的黄金价格完全与国际挂钩,那么很多老庶平易近买金首饰娶亲,或者过年买个小金条,可能就要付出更高的价格。黄金贮备和黄金投资永远是一个选项,我们都邑推敲,然则照样应当保持市场安稳,保持价格稳定,特别是推敲到中国既是产金第一大年夜国,又是进口大年夜国。我们一年可以或许进口500吨、600吨,甚至更多一点的黄金,除了我们本身产的400吨以外,我们还要进口这么多。这个需综合考量。  在答复本报记者有关“央行经理国库的体系体例是否会产生改变”的提问时,潘功胜说,《预算法》比较重要,所以受到了各个方面的存眷。在《预算法》修订的过程中,学术界、实务界有很多热烈的评论辩论,个中心行经理国库是大年夜家比较关怀的问题。央行经理国库是国度多项司法律例付与人平易近银行的一项异常重要的职责,30年的实践证实,央行经理国库是一项异常有效的轨制安排。在这个轨制安排下,人平易近银行和各级财务部分互相合营,有效保护了国库资金的安然,进步了国库的应用效力。  潘功胜表示,客岁在各方评论辩论的过程中形成的共鸣是,央行经理国库轨制安排的根本理念是其职责分别和权力制衡。在财务资金的应用和治理中,央行和财务部分建立了一种互相分工合作、又互相制衡的关系,在财务资金的进出中履行不合的角色。更通俗地说,财务是国库的管帐、当局的管帐,而人平易近银行则是当局的出纳。这是一个对国度的财务资金异常负责的轨制安排。  潘功胜解释称,从技巧的层面来说,人平易近银行在国库资金的进出活动中进行了四种监督,具有及时追踪和监督公款流动的技巧才能,它和审计监督以及人大年夜监督构成了对国库资金进出流动的一个相对完全的监督体系。下一步人平易近银行将卖力实施司法所付与的经理国库职责,与相干部分密切合营,以加强国库监督为重点,建立国库单一账户为目标,推动国库集中收付轨制的改革,赓续晋升我国国库资金治理的水平和效力。  当答复若何对待贸易银行的盈利水平和利润增速明显下滑而不良贷款率上升的现象时,潘功胜表示,这些年来中国的银行业盈利增长速度是不错的,它是一个多重身分合营感化的成果,既有宏不雅经济安稳成长的感化,也有银行资产和信贷范围增长速度比较快的感化,还有银行在内部深化改革、加强治理、进行技巧转型的感化。  从2012年开端,银行的盈利增长速度有所放缓,银行的盈利增长在回归常态。然则银行的一些重要经营指标,比如说ROA、ROE、本钱充分率、核心本钱充分率、成本收入比、不良贷款比率等等,这些反应银行绩效的重要经营指标还都表示得比较好。大年夜概再过一个礼拜,中国的重要上市银行将会宣布2012年度申报,到时会披露更为详尽的一些数据。  潘功胜指出,关于不良贷款问题,今朝业无论是从不良贷款余额,照样从不良贷款比率看都处于异常低的程度。如今全部银行业不良贷款的余额不足5000亿元,而中国银行业整体的贷款余额到客岁事尾已经接近65万亿元,很快就会接近70万亿元。今朝不良贷款率只有0.95%,这解释中国银行业的资产质量程度总体比较好,在如许低位程度基本上有些波动应当属于正常状况。以前几年中,中国的银行业在拨备的提取上采取了异常逆周期的政策,客岁事尾拨备覆盖率的程度是300%,解释银行业风险抵抗才能异常强。潘功胜表示,将来中国银行业会保持一个比较好的稳定的盈利才能和风险控制才能,并且具有优胜的投资价值。如今重要银行的市净率程度在1.2倍阁下,市盈率程度在六七倍,应当具有比较优胜的投资价值。同时,我们欲望中国的贸易银行要进一步加强盈利才能治理和风险治理,将经营绩效和资产质量经久保持在优良的程度。  当记者问及若何评价温州金融改革一年来的工作时,潘功胜答复,温州的金融改革时光从客岁的3月28日国务院赞成算起差不多已有将近一年的时光。在一年的时光里,中心的相干部分和浙江省当局、温州市当局在改革的问题上同一了思惟,对改革的内容和改革的思路也加倍清楚。并且在规范平易近间融资、成长中小金融机构、扶植金融基本举措措施以及晋升中小企业金融办事程度方面做了很多工作。  在今朝我们所履行的20余项的区域金融改革中,温州的金融改革所产生的背景和其他地区所进行的区域金融改革形成的背景有点不太一样。试点以来,温州经济处鄙人行的周期中,这种回稳重启的速度与社会预期值出现差别今后,舆论开端转而质疑改革的感化和有效性。有些不雅点可以懂得,然则很多不雅点过于简化,并且存在必定的熟悉误区。  对于温州金融改革应当有一个科学的熟悉和预期,它的综合后果还有待于改革的进一步推动,还有待于进一步的不雅察。我们和处所当局已就下一步的改革做了很多次商量,我们会按照客岁国务院批复的《温州市金融综合改革实验区总体筹划》的请求来持续推动,重要办法包含,一是鼓励和引导平易近间本钱进入金融办事范畴;二是合理地引导平易近间融资的规范化和阳光化,摸索平易近间融资治理的处所立法模式;三是完美处所金融治理体系体例,防备金融风险;四是摸索小我境外直接投资试点,加快培养处所本钱市场。高压合金管 15crmo合金管 42crmo合金管 35crmo合金管

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