我国40CR合金管产业的去产能已经逐步进入了实质性阶段。
首先是政策性压减正在实质性推进。各地正在严格按照压减40CR合金管产能计划行动。与最初的压减相比,当前的压减更具有实质性。例如,河北省前两年压减的40CR合金管产能中,很多是早已停产的产能,其中不乏废弃产能。但目前压减的产能基本是企业的实质性产能。
其次是市场化兼并重组已经摆上了民营40CR合金管企业的议事日程。现阶段,民营40CR合金管企业两极分化,少数竞争力不足的民营钢企在2015年停产,一些具备优势的民营钢企正在谋划资源整合。其中的典型案例是建龙集团并购山西海鑫40CR合金管,典型的民营40CR合金管企业间的兼并重组。
当前,40CR合金管去产能工作要重点关注两个问题:一是退出40CR合金管产能涉及到的人员安置和银行债务处置。中央政府对人员安置已经出台了资金补助措施。地方政府在用好中央资金的同时,还要多渠道筹集人员安置资金,同时做好退出人员的培训、再就业保障,并根据当地和企业的实际情况做好银行债务处置工作。
二是如何让不具备竞争力的产能、落后产能真正退出,而非仅仅是生产线停下来。真正退出体现在两个方面,其一是产能拆除,其二是企业退出。目前各地的政策性压减产能,已基本做到产能拆除。但40CR合金管企业的退出,目前主要是依靠市场的力量,基本情况是真正退出市场的非常少,经营状况不好的钢企基本都是停产,即生产线停下来。市场形势好转后,停产的40CR合金管企业会纷纷复产。这也就导致了钢材价格在短期内的大起大落。应对这一矛盾的主要办法是,政府进一步严格排放、用工、生产等标准,做到严格执法。
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